| N49-014: ได้ตัวอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืชคนใหม่แล้ว |
 หลังจากกลั่นกรองอยู่นานพอสมควร ในที่สุด รัฐมนตรีหนวดหิน นายเกษม สนิทวงศ์ ณ อยุธยา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) ก็คลอด ตำแหน่ง อธิบดีหรือ ข้าราชการระดับ ๑๐ ออกมา เขย่า วงการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างมาก เพราะโผแต่ละกรม อยู่เหนือการคาดการณ์ครั้งนี้ นายเกษม การันตีว่า ทุกคนโปร่งใส "ผมว่าระดับ ๑๐ ชุดนี้ ดีที่สุด ในสายตาของผมเวลานี้ แต่ต่อไปจะเป็นอย่างไร พวกคุณก็ดูกันเองแล้วกัน ผมคัดเลือกโดยเน้นจากความโปร่งใสเป็นหลัก เรื่องความอาวุโส ก็เอามาพิจารณาด้วยเหมือนกัน แต่ไม่ถือเป็นประเด็นสำคัญ" นายเกษมกล่าว ตำแหน่งที่ฮือฮา มากที่สุดหนีไม่พ้น นายเฉลิมศักดิ์ วานิชสมบัติ เลขาธิการสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) ที่ไปเป็นอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช หน่วยงานที่เต็มไปด้วยความเหนียวแน่นของเบ้าหลอมแห่งโรงเรียนป่าไม้ และศิษฐ์เก่าคณะวนศาสตร์ (วน.) มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ยากที่จะทำให้คนนอกวงการเข้าไปแทรกกลางได้ ที่ผ่านมา กรมอุทยานฯจึงเต็มไปด้วยปัญหาเดิมๆ หลักๆ คือ การบริหารจัดการพื้นที่อนุรักษ์ แนวคิดส่วนใหญ่ของคนในกรมอุทยานฯคือ คนเพิ่มขึ้น ทรัพยากรถูกทำลายเพิ่มขึ้น ต้องจัดการคน มากกว่าที่จะจัดระบบเพื่อให้คนอยู่ร่วมกับป่าให้ได้ กรมอุทยานฯยุคที่ผ่านมาเน้นเรื่องการท่องเที่ยวเป็นหลัก ทรัพยากรในอุทยานฯหลายแห่งอยู่ในสถานการณ์ไม่ดีนักหากไม่ได้รับการฟื้นฟูเสียแต่เนิ่นๆ นายเฉลิมศักดิ์เป็นผู้ได้รับการยอมรับเรื่องการจัดการ การมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการทรัพยากร กับชุมชนอีกทั้งไม่มีประวัติด่างพร้อย แต่กรมอุทยานฯซึ่งมีเลือดความเป็นพี่น้องของโรงเรียนป่าไม้ และ วน.เข้มข้นจะฝ่าฟันอุปสรรคเข้าไปเก็บกวาด และกวาดล้างระบบเก่าๆ ที่ควรกวาดทิ้งออกไปได้หรือไม่ นางมณทิพย์ ศรีรัตนา ทาบูกานอน จากเดิม เป็นรักษาการอธิบดีกรมควบคุมมลพิษ (คพ.) ไปเป็นอธิบดีกรมส่งเสริมคุณภาพสิ่งแวดล้อม (สส.) ที่ทำเรื่องขอเปลี่ยนทนายที่ทำคดี ที่ คพ.ฟ้องบริษัทร่วมค้า เอ็นวีพีเอสเคจีผู้รับเหมาก่อสร้าง ทำระบบบำบัดน้ำเสียคลองด่าน จ.สมุทรปราการ คดีทุจริตอื้อฉาวแห่งปีมูลค่ากว่า ๒ หมื่นล้านบาท แต่ไปอยู่ สส.ก็ไม่สร้างความผิดหวังให้นางมณทิพย์นัก เพราะเป็นบ้านเก่าที่เคยคุ้น กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง (ทช.) ตัวเก็งเดิมที่มาแรงสุดสุดคือ นายสำราญ รักชาติ รองอธิบดี ทช.วน.รุ่น ๓๗ เป็นอันต้องผิดหวัง เมื่อผู้หญิงมาแรงอย่าง นางนิศากร โฆษิตรัตน์ ตำแหน่งเดิม รองปลัด ทส.มาเสียบแทน สร้างความโล่งใจให้คนใน ทช.สายกรมประมงเก่าเป็นแถว เพราะกลุ่มนี้ไม่ชอบนโยบายของนายสำราญที่เน้นเรื่องการปราบปรามมากกว่าการทำงานร่วมกับชาวบ้าน ขณะเดียวกัน อีกหลายคนก็เริ่มมีปฏิกิริยา เพราะนางนิศากรไม่เคยยุ่งเกี่ยวกับงานด้านทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งเลย ในกรมทรัพยากรธรณี หลังจากนายสมศักดิ์ โพธิสัตย์ อธิบดีคนเก่า ผู้เชี่ยวชาญและคลุกคลีกับหินดินทรายมาตั้งแต่รุ่นหนุ่มกระทั่งได้ตำแหน่ง สูงสุดในกรมต้องเกษียณอายุไป มาครั้งนี้ นายอภิชัย ชวเจริญพันธ์ รองปลัด ทส. บัณฑิตคณะวิศวกรรมศาสตร์ เข้าไปใหญ่ จึงถูกตั้งคำถามว่า คนที่ไม่รู้รายละเอียดเรื่องดินหินทราย และธรรมชาติภายในองค์กร จะเข้าไปบริหารงานได้อย่างราบรื่นแค่ไหน กรมป่าไม้ จากเดิมที่มี นายไพศาล กุวลัยรัตน์ รักษาการอธิบดีอยู่ไม่นาน นายวิชัย แหลมวิไล อธิบดีกรมทรัพยากรน้ำบาดาล ถูกแต่งตั้งเข้ามาแทน เป็นศิษฐ์เก่า วน.เพียงคนเดียว ที่ยืนหยัดจากยุคอำนาจเก่าก่อนปฏิรูป มาถึงปัจจุบัน ยังมี ๓ ตำแหน่งที่ว่างอยู่ คือ อธิบดี คพ.เลขาธิการ สผ.และอธิบดีกรมน้ำบาดาล คนที่เข้ามา อาจจะเป็นระดับ ๙ ที่จะปรับขึ้นเป็นระดับ ๑๐ หรือระดับ ๑๐ บางคน นายเกษมบอกว่า หลังกลับจากประชุมรัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมอาเซี่ยน ที่ประเทศฟิลิปปินส์ สัปดาห์หน้า ถึงจะเริ่มพิจารณาอย่างจริงจัง เพราะหลังจากนั้นมีงานหนักให้คนเหล่านี้เข้าไปซักล้างหน่วยงานของตัวเองอีกเยอะ ขอเอาใจช่วยให้อธิบดีคนใหม่ ทุกคนต้านทานกระแสคลื่นใต้น้ำของอำนาจเก่า ที่ครอบงำในแต่ละกรม มานานให้ได้เท่านั้นเอง โดย ชุติมา นุ่นมัน อีเมลนี้จะถูกป้องกันจากสแปมบอท แต่คุณต้องเปิดการใช้งานจาวาสคริปก่อน ที่มา : นสพ.มติชน วันที่ ๙ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๙ ปีที่ ๒๙ ฉบับที่ ๑๐๔๗๐ หน้า ๑๐ |
